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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励  补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。