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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质 量 参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。