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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20
21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。