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　　其三，托
育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关
注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内 外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非

正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。