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其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。