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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资
水平、内外 环境、照护内容等，
但在现实 
中，
各 托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管  体
系之外。