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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究
院社会发
展所研究员张本波提 出

，一方面
，要加大政府
投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠
 机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。