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　　发展普惠托育服务
，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压

力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标 准，进一步降低普惠机构 开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。