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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选 择 托育机构时都会关  注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正

规机
构游离于相关部门的监管体系之外。