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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资  质
、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服务质量
参
差不齐，一些
非正 规机构

游离 于 相关部门的监管体系之外。