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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力  量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。