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　　 首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数 据显示， 三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。