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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包
括机构  资质、 师资水 平、内外环境、照护内容  等，但在
现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，

一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。