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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力 量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机
构运营成本。