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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。