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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足 
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。