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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千
 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。