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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮
 认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。