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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。