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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。