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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国
每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。