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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构 入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2
021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个
的目
标尚存很大差距。