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　　其三，托育服务领域 人才
短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实 中 ，

各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。