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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。