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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提 高托位建设补贴标

准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补  贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。