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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在  选择托育
 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。