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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。