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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.  5个的 目标尚  存很大差距。