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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 

离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差 距。