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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。