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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期 末4 .5个的目标尚存很 大差距。