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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。