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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出， 一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运营成本。