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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面， 
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方


式，
降低普惠机构运 营成本。