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　　发展 普 惠托
育服务，要充分 调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。