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发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压 
力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营  成本。