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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构
开办
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。