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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合 理的
 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。