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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非 正规  机 构游离于相关部门的监管体 系之外。