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　　首先， 托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数
据显示，  三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
 四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差

距。