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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会 
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相
关部
门的监管体系之外。