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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成

本分担 机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低 普惠机构运营成本。