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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要
建立合理 的成本分 担机制。中 国宏 观经 
济研究院 社会发展所研究员张本 波提出

，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进
一步

降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。