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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本
 波提
出
，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普


 惠机构运营成本。