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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动
 社会力量积

极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方 
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。