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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另  一 方面，采
取 公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。