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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发
展所研究员张本 波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机 构运营成本。