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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会  力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。