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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托
位供
给存 在较大缺口。截至202  1年
底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。