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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质  、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。